节能减排补助资金管理暂行办法 第一条 为规范和加强节能减排补助资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国节约能源法》等相关法律法规以及十八届三中全会关于深化财税体制改革的具体要求，制定本办法。
为规范和管理可再生能源电价附加补助资金，根据《中华人民共和国可再生能源法》和财政部、国家发展改革委、国家能源局联合发布的《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》（财综〔2011〕115号），特制定此暂行管理办法。
中央单位的节能减排项目补助资金，将被纳入下一年度民航局的部门预算，具体执行按照部门预算的规章制度。而对于地方机场项目，补助资金则由财政部直接下达给相应的省级财政部门。资金的支付过程将严格遵循财政国库管理制度，对于专项资金中涉及到的政府采购部分，必须遵循政府采购的相关规定。
财政部近日发布了夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造补助资金管理暂行办法的通知，编号为财建〔2012〕148号。这项举措的目的是积极响应国务院关于十二五节能减排的综合工作方案（国发[2011]26号），旨在推动夏热冬冷地区老旧住宅的节能改造工作。
夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造的补助资金管理暂行办法中，明确规定了补助资金的使用范围。主要涵盖以下几个方面：建筑外门窗节能改造的支出，这是资金的重要使用途径。其次，建筑外遮阳系统节能改造也得到资金支持，以提升建筑的能源效率。
因此，低碳经济既要政府明确自身的职能定位和政府能力限度，综合利用好社会公共资源，防止公共支出被无效或低效使用，更要避免公共资源被用到在短期内能够促进财政增收但又有损环境的高碳行业。同时，政府还应严格执行绿色采购政策，引导社会经济主体发展低碳产业。
支持政府构建低碳城市： 作为政府的重要合作伙伴，联盟致力于推动城市绿色转型，通过实施低碳政策和实践，为打造宜居的环保城市贡献力量。 促进企业低碳经济发展： 通过提供指导和服务，联盟帮助企业在生产过程中减少碳排放，实现经济效益与环保的双重提升。
首先，中国应结合国家资源节约和环境保护目标，制定国家级的低碳经济发展战略，通过碳排放强度评价引导各方行为。政府、企业及公众应积极响应，以节约资源和减少排放为目标进行行动。其次，提升自主创新能力至关重要。
建立和完善节能减排和环境保护相关的法律法规。由于低碳经济是近年来提出的新课题，相关法律法规尚不健全，政府应该在充分调查研究的基础上，广泛征求人民群众的意见，制定相应的法律法规，强化企业和政府责任。鼓励和支持低碳产品的研发和普及。建立科学、合理、有效的考核评价机制。
政治职能：规定国家行政机构在管理过程中注重低碳，利用行政手段加强监管。落实政策，确保低碳经济发展。经济职能：鼓励企业发展低碳经济，为低碳企业创造更好的条件。通过制定经济和产业政策等促进低碳经济的发展 文化职能：加强对民众低碳意识的培养，培养全民的低碳节约意识。
节约能源资源：能源资源是有限的，当我们过度消耗能源时，会导致能源资源的枯竭。通过节能减排，可以合理利用资源，延长能源的使用寿命，并降低对能源的依赖性。降低能源成本：节能措施通常包括提高能源效率，减少能源浪费。这可以帮助个人、企业和国家降低能源成本，提高经济效益。
节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。
减少能源浪费：节能减排可以显著减少能源的浪费，包括电力、水资源、燃料等。通过合理的能源管理和技术改进，可以避免不必要的能源消耗，提高能源利用效率，从而降低生产成本，同时也有助于减少对不可再生资源的依赖。降低污染物排放：节能减排可以减少废气、废水和固体废物的排放，从而降低对环境的污染。
节能减排有广义和狭义定义之分，广义而言，节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物（包括三废和噪声等）排放；狭义而言，节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。
